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各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,各有关单元:

  为贯彻党的十九届五中全会、2020年中央经济工作会议、2020年中央农村工作会议及天下农业农村厅局长会议精神,充分施展生物育种创新在塑造农业科技竞争新优势中的核心作用,凭据《生物平安法》《种子法》《农业转基因生物平安治理条例》等法律法规,进一步促进和规范农业转基因生物研发应用相关流动,有关事项通知如下。 

  一、激励原始创新,支持高水平研究。支持从事新基因、新性状、新技术、新产物等创新性强的农业转基因生物研发流动,新研发的农业转基因生物应比同类已获批生产应用平安证书的有所突破、有所创新、有所提高。不支持低水平、同质化研发流动。

  二、强化产物迭代,支持高水平育种。以生产中的主推品种为基准权衡生物育种水平,激励已获生产应用平安证书的农业转基因生物向优良品种转育,转育的品种综合农艺性状应不低于当地主推品种。

  三、施展市场作用,促进功效转化。充分施展市场在资源配置中的决定性作用,研发功效由市场磨练。积极开展农业转基因生物生产配套性、市场成熟度、产物竞争力、技术创新性等综合评估,遴选出能够知足生产需要、相符市场需求、引领未来趋势的重大功效,买通由研发到应用的关键环节,加速功效推广应用。

  四、增强主体培育,施展企业主导作用。落实企业在农业转基因生物推广应用中的主体职位,支持企业组建创新团结体,促进创新资源互融互促。指导院所高校的优质农业转基因研发功效根据市场机制向企业集聚。推进转基因研发科企互助,激励企业、企业与院所高校团结申报生产应用平安证书,让企业真正成为研发、应用和商业的主体气力。

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  五、规范生物质料流动,强化溯源治理。生产性试验以上阶段农业转基因生物质料转移转让转育的,法人单元应提前30日向农业农村部农业转基因生物平安治理办公室书面讲述,提供去向、用途、溯源治理、责任义务等相关情形及双方制定的协议文本(花样见附件)。转移转让转育讲述纳入农业转基因生物平安评价中平安治理措施审查局限。 

  六、明确全程责任,压实责任主体。生产应用平安证书所有者负担该农业转基因生物从研发、品种选育、种子生产、种子营销、作物生产商业到产物退市等全生命周期的生物平安治理主体责任。发生转移转让转育等流动的,应明确并落实相关方责任义务,确保顺向可追踪,逆向可溯源。

 

  附件:农业转基因生物质料转移转让转育讲述表

                                                                                                         农业农村部办公厅

                                                                                                           202124

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